許可を取ればOKだが・・・飲食店のチラシ配りについて

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photo by Taichiro Ueki

飲食店をこれから始める方は、販促のひとつとして、街頭でのチラシ配り（ビラ配り）を一度は考えたことがあるのでは無いでしょうか？

また、すでに飲食店を経営されている方には、経験済みの方もいらっしゃるでしょう。

お店の周りの環境にもよりますが、店先や街頭でスタッフがチラシ配りをしている様子は、比較的一般的な光景ではないでしょうか。

そんな街でもよく見かけるチラシ配り（ビラ配り）。

その効果がどれほどあるのかはさておいて、
今回は、そのために必要な許可・申請についてご紹介します。

許可を取らないとどうなるか

まず、街でのチラシ配りに許可が必要、ということはご存知でしょうか？

公道などでチラシ配りをする場合、公共の道路を使用するということになるので、所轄警察署で『道路使用許可申請』を行う必要があります。

もし許可を取らずにチラシ配りをした場合、道路交通法にある「5万円以下の罰金もしくは３ヶ月以内の懲役」が適用される可能性があるので、注意が必要です。

どこで許可をもらうのか

許可はチラシ配りをする街の所轄警察署長の許可をもらうことになります。
所轄警察署の受付で、飲食店のチラシ配りをしたい旨を伝えれば交通課などへ通されるはずですので、そこで申請を行います。

この時、必要書類を持参する必要がありますので、事前に準備が必要です。

その後許可が下りるのに中1〜2日かかるため（警察署による）、許可が下りたら「許可受領」をしにいく必要があります。

つまり、道路使用許可の申請・許可受領と計2回行く必要があるということになります。

申請に必要なもの

1. チラシ配布予定の場所を記載した地図
google mapなどを印刷したもので問題ありません。
配布場所を示すようにと指摘があれば、ペンなどで印を付けます。

2. 配布物のコピー
もちろんチラシそのものでもいいですし、コピーでもＯＫです。
書類は回収されるので、高価なチラシなどの場合はコピーがオススメ。

3. 道路使用許可申請書
各警察署のウェブサイト等で、フォーマットがPDFなどでアップされていますので、あらかじめ印刷して記入し、持って行きます。

4. 納付金2,100円（許可受領の際に支払い）
毎回お金かかります。2,100円。
申請が下りた際に支払いを行います。

許可は下りても

チラシの他にもティッシュ配りや試供品など、道路使用許可には色々な種類がありますが、
チラシ配布であれば、ほぼ問題なく許可は下りるようです。

ただし許可が下りたとしても、配布できる期間がきまっており、いずれもその効力は15日間だけという規定が。

それ以降も配布したい場合は、また改めて申請しなくてはいけません。

さらに、ひとつの場所で配布ができるのは、最大で2名までとなっており、
それ以上の人数で配布する場合には、別途許可が必要になりますので、注意が必要です。

イベントのチラシなど、みんなでワイワイ配ろう！などという場合にも別途許可が必要なので、こちらも知っておく必要がありそうです。

自分の店の敷地内で配るなら、道路使用許可は不要です

ここまで申請の話をしてきましたが、押さえておきたい例外があります。

道路使用許可は、その名のとおり「道路（公道）を使用する場合」の許可です。
つまり、自分の店の敷地内や、自店の専有スペースで配る分には、この申請の対象にはなりません。

ただし、注意点があります。

・雑居ビルやテナントの場合、店の前の通路が「共用部」であることが多く、その場合はビルの管理会社やオーナーのルールが優先します
・商業施設や駅ビルの中は、施設側の販促ルールがあり、無断での配布は禁止されていることがほとんどです
・敷地内であっても、通行の妨げになるような置き方・呼び込み方をすれば、別の問題になります

「公道か、自店の敷地か、ビルの共用部か」で扱いが変わる、と覚えておくと判断しやすいです。
共用部で配れるかどうかは、管理会社に一度確認しておくのが確実です。

申請前のチェックリスト

申請と許可受領で警察署に2回行く必要があるので、配布したい日から逆算して動きます。

□ 配布日の1週間前には動き出す
許可が下りるまで中1〜2日かかるうえ、受付は基本的に平日の日中のみです。土日を挟むと、簡単に1週間近くかかります。

□ 受付時間と担当窓口を、事前に電話で確認する
所轄によって窓口の運用が違います。行く前に一本電話を入れておくと、書式違いでの出戻りを防げます。

□ 申請書が、その所轄の様式かどうか確認する
様式は各都道府県警のサイトで配布されていますが、記入方法の細かい運用は所轄ごとに差があります。

□ 地図に配布場所を明示しておく
印刷した地図に、配る範囲をあらかじめペンで囲っておくとスムーズです。

□ 配布物はコピーを用意する
書類は回収されるため、現物ではなくコピーを持参します。

□ 期間と人数を、実際の配布計画と一致させる
配る期間・配る人数は、申請した内容が前提です。人を増やしたい、期間を延ばしたいという場合は、改めて申請が必要になります。

掲載している手数料は2016年時点のものです

※本文中の納付金2,100円は、本記事を書いた2016年時点の記載です。道路使用許可の手数料は都道府県ごとに定められており、金額が改定されることもあります。また、許可の期間や人数の条件も、申請内容や所轄によって異なる場合があります。申請の前に、必ず所轄警察署または各都道府県警察のウェブサイトで、現在の金額・条件をご確認ください。